3.3 Ontwikkeling aantal inwoners, woningen en niet-woningen

Tabel 6 

Omschrijving (bedragen x € 1.000; min is nadeel)

2022

2023

2024

2025

2026

Mutatie aantal inwoners, woningen en niet-woningen

1.600

2.340

2.340

1.740

6.440

Stelpost areaaluitbreiding openbare ruimte

0

165

174

414

-366

Stelpost volumegroei jeugdzorg en Wmo

0

-1.118

-1.192

-1.267

-2.610

Totaal - Ontwikkeling aantal inwoners, woningen en niet-woningen

1.600

1.387

1.322

887

3.464

Overzicht algemene dekkingsmiddelen

Mutatie aantal inwoners, woningen en niet-woningen

Beleidsdoel (bedragen x € 1.000; min is nadeel)

2022

2023

2024

2025

2026

Onderdeel D Onvoorzien/saldo kostenplaatsen.

Algemene uitkering

710

900

900

300

5.000

Onroerendezaakbelastingen

1.000

1.550

1.550

1.550

1.550

Stelpost correctie OZB/WOZ-waarden

-110

-110

-110

-110

-110

Mutatie aantal inwoners, woningen en niet-woningen

1.600

2.340

2.340

1.740

6.440

De ontwikkeling van het aantal inwoners en het aantal woningen is van belang voor de berekening van de algemene uitkering uit het gemeentefonds en de te begroten opbrengst uit de Onroerendezaakbelastingen (OZB). Bij het opstellen van de Programmabegroting 2022-2025 is rekening gehouden met de prognoses uit januari 2021.
Op basis van de waardeprognoses die 11 november 2021 zijn ontvangen van Cocensus is de opbrengst van de OZB over 2022 met € 1 miljoen verhoogd. Dit wordt veroorzaakt door een grotere areaaluitbreiding bij de niet-woningen. Hiertegenover staat een nadeel van € 110.000 als gevolg van een verhoging van de stelpost OZB/WOZ-waarde (zie ook raadsvoorstel 2021.0002739).
Voor 2022 laat de algemene uitkering een voordeel zien. Dit betreft een saldo van een voordeel als gevolg van het actualiseren van de bevolkings- en woningbouwprognoses en een aantal andere maatstaven (op basis van informatie van het CBS) per 1 januari 2022.
In februari 2022 is een geactualiseerde prognose opgesteld van het aantal inwoners en de woningproductie. In de prognose voor de woningbouw is rekening gehouden met een waarschijnlijkheidswaarde voor de realisatie. Hierbij wordt onder andere gekeken naar 'harde' en 'zachte' plannen. Bij de harde plannen zijn bestemmingsplannen vastgesteld of bouwvergunningen afgegeven. Als gevolg van de nieuwe prognoses wijzigen de ramingen voor de te ontvangen algemene uitkering en de OZB in de jaren 2023 en verder.

Stelpost areaaluitbreiding openbare ruimte

Beleidsdoel (bedragen x € 1.000; min is nadeel)

2022

2023

2024

2025

2026

Onderdeel D Onvoorzien/saldo kostenplaatsen.

0

165

174

414

-366

In de prognoses van het aantal woningen en inwoners wordt rekening gehouden met een grote toename van het areaal te beheren openbare buitenruimte, onder andere als gevolg van de schaalsprong. Via een stelpost worden de hogere lasten van gemiddeld € 300 per woning als gevolg van deze areaaluitbreiding geraamd. De raming wordt geactualiseerd in verband met de aangepaste prognoses.

Stelpost volumegroei jeugdzorg en Wmo

Beleidsdoel (bedragen x € 1.000; min is nadeel)

2022

2023

2024

2025

2026

Onderdeel D Onvoorzien/saldo kostenplaatsen.

0

-1.118

-1.192

-1.267

-2.610

Voor de kosten van de jeugdzorg en de Wet maatschappelijke ontwikkeling (Wmo) was voor 2023 eerder rekening gehouden met een volumegroei van 2,8%. We zien vooralsnog geen afvlakking in de vraag naar zorg zoals geraamd was in de Voorjaarsrapportage 2021. Daarnaast is het effect van de afbakening van de Verordening sociaal domein, de inkoop Jeugd en Wmo in 2023 en de Hervormingsagenda Jeugd op de volumes en het beheersen van de kosten nog onzeker en verwachten we daar in 2023 in ieder geval nog geen effect van te zien. Voor 2023 verhogen we daarom de stelpost volumegroei van 2,8% naar 4,5%. Deze verhoging werkt structureel door. Voor 2024, 2025 en 2026 houden we een volumegroei van 2% aan.

Prognose ontwikkeling aantal inwoners en woningen

In deze voorjaarsrapportage is rekening gehouden met de volgende prognoses voor de aantallen inwoners en woningen:

Tabel 7 

Omschrijving

2022

2023

2024

2025

2026

Geactualiseerde prognose (stand 1 januari)

Inwoners

159.334

161.400

163.700

167.200

172.100

Woningen

65.730

66.390

67.770

69.670

72.270

In de periode 1 januari 2022 - 1 januari 2026 wordt de groei van het aantal woningen geraamd op afgerond 6.500. Mede hierdoor stijgt het aantal inwoners naar verwachting met afgerond 12.800 in deze periode.