2.2 Meerjarenbeeld 2020-2024

In de onderstaande tabel staat de samenvatting van de mutaties die in deze rapportage verwerkt zijn. In de volgende hoofdstukken worden de verschillende onderdelen toegelicht.

Tabel 1 

Subtype

2020

2021

2022

2023

2024

Meerjarenbeeld Programmabegroting 2020-2023

4.683

-471

-6.882

-5.262

-5.262

Structurele effecten Najaarsrapportage 2019

68

148

148

148

148

Begroting na wijziging

4.751

-323

-6.734

-5.114

-5.114

Voordelen

5.653

8.229

10.041

11.859

10.200

Ombuigingen

812

2.227

2.915

2.922

4.179

Uitgangspositie Voorjaarsrapportage 2020

11.215

10.133

6.222

9.667

9.265

Loon- en prijsontwikkelingen

0

-330

-330

-330

-330

Ontwikkeling aantal inwoners, woningen en niet-woningen

1.300

1.160

520

-780

-750

Autonome ontwikkelingen

-14.423

-7.811

-6.341

-5.812

-5.694

Genomen besluiten

-124

-49

-49

-49

-49

Overige voorstellen

-2.289

-1.681

-549

-324

-274

Kapitaallasten voorgenomen investeringen

-17

-320

-1.261

-1.884

-2.078

Subtotaal

-15.552

-9.030

-8.009

-9.178

-9.175

Totaal

-4.337

1.103

-1.787

488

90

Overzicht van baten en lasten

Hieronder wordt de ontwikkeling van de baten en lasten per programma voor het begrotingsjaar 2020 getoond. Uitgangspunt is de begroting na verwerking van de mutaties van de Najaarsrapportage 2019. Ook wordt inzichtelijk welk percentage aan afwijking nu wordt gerapporteerd. De kolom mutaties VJR2020 is opgebouwd uit de autonome - en neutrale mutaties (bijlagen 1 en 2).

Tabel 2 

Programma (bedragen x € 1.000; min is nadeel)

Baten en lasten

begroting na wijziging

Mutaties VJR 2020

begroting 2020 na VJR*

Mutatie VJR in %

Bestuur, samenleving en publiekscontact

Baten

3.862

-858

3.003

-22,2%

Lasten

-14.914

8

-14.906

-0,1%

Saldo

-11.053

-850

-11.903

Veiligheid

Baten

1

2.699

2.701

192.792,9%

Lasten

-15.954

-3.627

-19.581

22,7%

Saldo

-15.952

-928

-16.880

Zorg en werk

Baten

29.486

1.015

30.501

3,4%

Lasten

-106.266

-3.115

-109.381

2,9%

Saldo

-76.780

-2.100

-78.880

Maatschappelijke ontwikkeling

Baten

17.320

1.082

18.402

6,2%

Lasten

-98.866

-870

-99.736

0,9%

Saldo

-81.546

213

-81.334

Mobiliteit

Baten

896

-735

161

-82,0%

Lasten

-8.466

816

-7.650

-9,6%

Saldo

-7.570

81

-7.489

Ruimtelijke ontwikkelingen

Baten

63.848

1.455

65.303

2,3%

Lasten

-59.931

-3.425

-63.356

5,7%

Saldo

3.917

-1.970

1.947

Wonen

Baten

207

10

217

4,8%

Lasten

-2.338

104

-2.233

-4,5%

Saldo

-2.131

114

-2.017

Kwaliteit fysieke omgeving

Baten

32.216

-226

31.990

-0,7%

Lasten

-67.091

-755

-67.845

1,1%

Saldo

-34.874

-981

-35.855

Economische zaken

Baten

2.570

750

3.320

29,2%

Lasten

-8.568

-260

-8.827

3,0%

Saldo

-5.998

491

-5.507

Overzicht algemene dekkingsmiddelen

Baten

293.818

-122

293.695

0,0%

Lasten

-6.012

772

-5.240

-12,8%

Saldo

287.805

650

288.455

Overzicht overhead

Baten

71

0

71

0,0%

Lasten

-49.498

-797

-50.295

1,6%

Saldo

-49.427

-797

-50.224

1 Totaal van baten excl. reservemutaties

444.294

5.070

449.364

1,1%

2 Totaal van lasten excl. reservemutaties

-437.903

-11.147

-449.050

2,5%

3 Saldo van baten en lasten (1-2)

6.391

-6.077

314

Programma/Mutaties reserves

Baten/lasten omschrijving

begroting na wijziging

mutaties

begroting 2020 na VJR*

Mutatie VJR in %

Maatschappelijke ontwikkeling

Baten

2.513

-134

2.379

-5,3%

Lasten

-160

-275

-435

171,9%

Saldo

2.353

-409

1.944

Mobiliteit

Baten

1.869

-510

1.360

-27,3%

Lasten

-811

-2.468

-3.279

304,3%

Saldo

1.058

-2.978

-1.919

Ruimtelijke ontwikkelingen

Baten

14.605

370

14.975

2,5%

Lasten

-14.887

301

-14.586

-2,0%

Saldo

-282

671

389

Wonen

Baten

256

-115

141

-45,0%

Lasten

-48

-10

-58

20,9%

Saldo

208

-125

83

Kwaliteit fysieke omgeving

Baten

310

0

310

0,0%

Lasten

-20

0

-20

0,0%

Saldo

290

0

290

Economische zaken

Baten

100

0

100

0,0%

Lasten

-145

145

0

-100,0%

Saldo

-45

145

100

Overzicht algemene dekkingsmiddelen

Baten

1.978

2.657

4.635

134,3%

Lasten

-7.200

-2.972

-10.172

41,3%

Saldo

-5.222

-315

-5.537

4 Totaal van baten reservemutaties

21.631

2.268

23.899

10,5%

5 Totaal van lasten reservemutaties

-23.271

-5.279

-28.550

22,7%

6 Resultaat reservemutaties (4-5)

-1.640

-3.011

-4.651

7 Totaal van baten incl. reservemutaties (1+4)

465.925

7.339

473.263

1,6%

8 Totaal van lasten incl. reservemutaties (2+5)

-461.174

-16.426

-477.600

3,6%

9 Gerealiseerd resultaat (7-8)

4.751

-9.088

-4.336


* VJR: Voorjaarsrapportage 2020

Toelichting

De kolom mutaties VJR2020 is opgebouwd uit de autonome - en neutrale mutaties (bijlagen 1 en 2). De autonome mutaties worden in het volgende hoofdstuk toegelicht. Hieronder wordt per programma kort toegelicht wat de belangrijkste mutaties zijn als de afwijking 20% of groter is.

Bestuur, samenleving en publiekscontact

De lagere baten worden veroorzaakt door de prognose dat er minder reisdocumenten worden afgegeven als gevolg van de introductie van reisdocumenten met een geldigheidsduur van tien jaar.

Veiligheid

De grootste mutatie betreft de raming van de baten en de lasten van het ruimen van nietgesprongen explosieven (NGE's). Dit betreft de voorlopige cijfers voor 2020. Een deel van de uitgaven wordt door de gemeente voorgefinancierd, omdat het Rijk achteraf kosten vergoed. Deze voorfinanciering loopt via de Algemene dekkingsreserve.
Verder zijn de lasten hoger als gevolg van het FLO-overgangsrecht voor de brandweer (Veiligheidsregio Kennemerland).

Mobiliteit

De baten van dit programma dalen met name doordat een rijksbijdrage voor de Gebiedsaanpak Groot Schiphol in één keer in 2019 via het gemeentefonds is ontvangen. Eerder was geraamd dat deze bijdrage gedurende een periode van drie jaar ontvangen zou worden. Tegenover deze lagere baten staan ook lagere lasten. Verder zijn de lasten lager als gevolg van de doorrekening van de kapitaallasten.

Economische zaken

De pachtopbrengsten van agrarische gronden in 2020 zijn als gevolg van de nieuwe aanbesteding in 2019 hoger.

Reservemutaties

De reservemutatie in het programma Mobiliteit betreft de storting in de reserve dekking afschrijvingslasten van een deel van de verkoopopbrengst aandelen Eneco voor de gedeeltelijke dekking van de Reconstructie van de Spaarndammerdijk en een lagere onttrekking aan de reserves omdat de kapitaallasten lager zijn. Dit hangt samen met het hiervoor genoemde voordeel in de lasten van het programma Mobiliteit.
Aan de reserve Wonen wordt minder onttrokken omdat een in 2020 geraamde bijdrage voor de realisatie van sociale huurwoningen in 2019 is verantwoord.
Bij het programma Economische zaken vervalt de storting in de reserve HST cargo. Dit betreft de jaarlijkse rentetoevoeging, die conform het raadsvoorstel Notitie reserves en voorzieningen 2020 (2019.0058406) komt te vervallen.
De belangrijkste reservemutatie bij het Overzicht algemene dekkingsmiddelen betreft de storting en de bestemming van de verkoopopbrengst aandelen Eneco in de Algemene dekkingsreserve.