3.4 Autonome ontwikkelingen
Tabel 8
Omschrijving (bedragen x € 1.000; min is nadeel) | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 |
|---|---|---|---|---|---|
Overdracht pensioen wethouders | 13 | 13 | -180 | -180 | -180 |
Aanpassing FLO-bijdrage Veiligheidsregio Kennemerland (VRK) | -18 | -48 | -70 | -84 | -33 |
Veiligheidsregio Kennemerland (VRK) | -128 | -313 | -313 | -313 | -313 |
Jeugdhulp zonder verblijf | -2.000 | -2.000 | -2.000 | -2.000 | -2.000 |
Jeugdhulp met verblijf | -3.000 | -3.000 | -3.000 | -3.000 | -3.000 |
Cpunt Disfunctioneren Warmte-Koude Opslag Systeem | -30 | -30 | -30 | -30 | -30 |
Ventilatie schoolwoningen Floriande Midden | -180 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Het Oude Raadhuis, Hoofdweg 671, Hoofddorp | -12 | -12 | -12 | -12 | -12 |
Tijdelijke Huisvesting Buitenplaats Nassaupark | -156 | -23 | 0 | 0 | 0 |
Sporthal Lincolnpark | 9 | -103 | -98 | -39 | -35 |
Brandveiligheid vakantieparken | -725 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Herberekening kostendekkendheid rioolheffing | -251 | 121 | -31 | 64 | 26 |
Herberekening kostendekkendheid afvalinzameling- en verwerking | -262 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Vuurwerkschade | -66 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Uitputting reserve Calatravabruggen | -52 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Maaien bermen en rooien bomen | -612 | -612 | -612 | -612 | -612 |
Economische Koers (technische correctie) | 0 | -174 | 0 | 0 | 0 |
Vervallen opbrengsten door verkoop onroerende zaken | -9 | -9 | -9 | -9 | -9 |
Sloop Bennebroekerdijk 222 Cruquius | -29 | -79 | -4 | -4 | -4 |
Financiering en kapitaallasten | -326 | 494 | -2.283 | 1.320 | -1.471 |
Exploitatielasten koffiebar nieuw gemeentehuis | 0 | 0 | -41 | -41 | -41 |
Optimalisatie financieel systeem | -550 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Software onderhoud & SmartAIM | -300 | -200 | -200 | -200 | -200 |
Totaal - Autonome ontwikkelingen | -8.682 | -5.973 | -8.883 | -5.139 | -7.913 |
Toelichting mutaties
Veiligheid | |||||
|---|---|---|---|---|---|
Veiligheidsregio Kennemerland (VRK) | |||||
Beleidsdoel (bedragen x € 1.000; min is nadeel) | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 |
Beleidsdoel B Het verzekeren van de doelmatige en slagvaardige hulpverlening op het gebied van brandweerzorg, crisisbeheersing en geneeskundige hulpverlening. | |||||
-128 | -313 | -313 | -313 | -313 | |
In onze begroting hebben wij de gemeentelijke bijdrage voor de Veiligheidsregio Kennemerland (VRK) voor 2026 opgenomen op basis van de concept-programmabegroting ten behoeve van het Dagelijks Bestuur (DB) van de VRK. De uiteindelijke begroting die later in het Algemeen Bestuur (AB) van de VRK is vastgesteld is hoger uitgevallen. Ook de kosten voor jeugdgezondheid 0-4 jaar, die buiten de gemeentelijke bijdrage om gaan, zijn in de programmabegroting van de VRK gestegen. | |||||
Zorg en werk | |||||
Jeugdhulp zonder verblijf | |||||
Beleidsdoel (bedragen x € 1.000; min is nadeel) | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 |
Beleidsdoel A Inwoners ontvangen zorg en ondersteuning thuis. | |||||
-2.000 | -2.000 | -2.000 | -2.000 | -2.000 | |
We zien dat het totaal aantal uren behandeling en begeleiding is toegenomen. Bij behandeling wordt dit grotendeels verklaard door enkele jeugdigen die zeer intensief behandeld worden. Bij begeleiding wordt dit verklaard door de toenemende inzet van forensische begeleiding. We verwachten dat deze trends zich doorzetten in 2026. | |||||
Jeugdhulp met verblijf | |||||
Beleidsdoel (bedragen x € 1.000; min is nadeel) | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 |
Beleidsdoel B Inwoners ontvangen zorg en ondersteuning met verblijf. | |||||
-3.000 | -3.000 | -3.000 | -3.000 | -3.000 | |
Wij zien bij jeugdhulp met verblijf dat de intensiteit van de zorg blijft toenemen en dat het aantal jeugdigen in crisisverblijf gestegen is. We verwachten dat deze trends zich doorzetten in 2026. | |||||
Ruimtelijke ontwikkelingen | |||||
Brandveiligheid vakantieparken | |||||
Beleidsdoel (bedragen x € 1.000; min is nadeel) | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 |
Beleidsdoel C Het gebruik van de openbare ruimte sturen in overeenstemming met het beleid. | |||||
-725 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
De VRK heeft controles uitgevoerd op de recreatieparken De Groene Liede, Klein België en de Zonnehoek in Vijfhuizen. Tijdens deze controles is gebleken dat de situatie op deze recreatieparken niet voldoet aan de wettelijke vereisten op het gebied van brandveiligheid. Wij willen de brandonveilige situatie op de recreatieparken beëindigen. Hiervoor moet voldoende budget en capaciteit beschikbaar zijn. Op die manier is het mogelijk om de feitelijke en juridische situatie op de parken te inventariseren en om waar mogelijk snelle maatregelen te treffen die de inzet van de brandweer kunnen ondersteunen. We werken daarmee aan een plan van aanpak om toezicht te kunnen houden op de wettelijke vereisten op het gebied van brandveiligheid. | |||||
Kwaliteit fysieke omgeving | |||||
Herberekening kostendekkendheid rioolheffing | |||||
Beleidsdoel (bedragen x € 1.000; min is nadeel) | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 |
Beleidsdoel C Zorgen voor een adequaat beheer in de openbare ruimte van grondwater, hemelwater en afvalwater. | |||||
-251 | 121 | -31 | 64 | 26 | |
Het beheer en onderhoud van grond-, hemel-, en afvalwater wordt kostendekkend geraamd. | |||||
Herberekening kostendekkendheid afvalinzameling- en verwerking | |||||
Beleidsdoel (bedragen x € 1.000; min is nadeel) | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 |
Beleidsdoel B Het sturen van afvalstromen naar maximaal hergebruik. | |||||
-262 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Voor de verwerking van lachgascilinders in de openbare ruimte is structureel € 1.360.700 in de begroting opgenomen. In 2025 zijn investeringskosten gemaakt voor een shredderinstallatie bij het Afval Energie Bedrijf (AEB), bedoeld om lachgascilinders in het restafval te vernietigen en de verbrandingsovens te beschermen. Deze investeringskosten zijn volledig verwerkt in het tarief van 2025. Vanaf 2026 vervallen deze kosten, waardoor structureel € 822.700 minder nodig is. | |||||
Maaien bermen en rooien bomen | |||||
Beleidsdoel (bedragen x € 1.000; min is nadeel) | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 |
Beleidsdoel A Goed onderhouden openbaar groen en bomen, die bijdragen aan een positieve beleving van de openbare ruimte. | |||||
-612 | -612 | -612 | -612 | -612 | |
Momenteel zijn de marktprijzen bij aanbestedingen van groencontracten fors hoger. Hiervoor zijn diverse oorzaken, waaronder de grote vraag op de markt en de arbeidsmarktkrapte. De Gedragscode Unie van Waterschappen is per 1 april 2025 in werking is getreden. Daardoor mag alleen nog maar in uitzonderingssituaties bij maaien geklepeld worden en moet het maaisel worden afgevoerd. Ook is de maximum snelheid bij het maaien beperkt tot 5 kilometer per uur, waardoor de productie vermindert. Inmiddels is voor groenonderhoud een nieuw contract afgesloten (€ 125.700 hoger). Hiermee voldoen wij aan wet- en regelgeving. | |||||
Overzicht algemene dekkingsmiddelen | |||||
Financiering en kapitaallasten | |||||
Beleidsdoel (bedragen x € 1.000; min is nadeel) | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 |
Onderdeel D Onvoorzien/saldo kostenplaatsen. | |||||
-326 | 494 | -2.283 | 1.320 | -1.471 | |
Voor de berekening van de rentelasten voor de benodigde (her)financiering is voor zowel kort geld (tot de kasgeldlimiet) als voor langlopende geldleningen voor alle jaren rekening gehouden met 3%. Dit is gelijk aan de Programmabegroting 2026-2029. | |||||
Overzicht overhead | |||||
Optimalisatie financieel systeem | |||||
Beleidsdoel (bedragen x € 1.000; min is nadeel) | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 |
Onderdeel A Directie, bestuursondersteuning, corporate control, communicatie, personeel en organisatie, financiën, inkoop en juridische zaken. | |||||
-550 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
In 2025 is een drietal nieuwe bedrijfsvoeringsystemen geïmplementeerd binnen de gemeente Haarlemmermeer. Voor alle drie de systemen is een optimalisatiefase afgesproken na de implementatiefase. Voor het financiële systeem Unit4ERPx zijn de wensen voor optimalisatie wat groter waardoor deze fase minimaal doorloopt tot 1 juli 2026. Ook daarna blijft nog extra ondersteuning nodig voor het in beheer nemen en onderhouden van de wijzigingen binnen het functioneel beheer. De kosten hangen vooral samen met het verlengd inhuren van extra medewerkers bij het crediteurenteam, functioneel beheer en consultants voor het adviseren en doorvoeren van verbeteringen. Deze activiteiten zijn al aan de gang. Het is noodzakelijk om de extra incidentele inzet die er nu is, gericht op het beheersbaar houden van de processen, op termijn overbodig te maken. | |||||
Software onderhoud & SmartAIM | |||||
Beleidsdoel (bedragen x € 1.000; min is nadeel) | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 |
Onderdeel C Informatievoorziening en automatisering. | |||||
Software onderhoud | -200 | -200 | -200 | -200 | -200 |
Smartaim | -100 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Software onderhoud & SmartAIM | -300 | -200 | -200 | -200 | -200 |
Om verschillende redenen zijn de kosten van software gestegen. Zo zijn er noodzakelijke investeringen geweest in applicaties. Voor Burgerzaken is bijvoorbeeld geïnvesteerd in betere digitale samenwerking met partners en andere gemeenten, maar ook in veiligere koppelingen van iBurgerzaken. Bij sociaal domein is iSamenleving geïmplementeerd voor een beter overzicht van en inzicht in dossiers. We kunnen de inwoner nu beter en langer volgen, er ontstaat daardoor een logisch en efficiënter verloop van de processen in het systeem. Verder zijn er hogere kosten van Microsoft-software, vanwege het groeiende aantal medewerkers van de gemeente. Daarnaast is extra software benodigd voor uitvoering van de Wet publieke gezondheid (WPG), voor subsidieverwerving en voor informatiebeveiliging op laptops. | |||||
